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    让健康与职业同行

      4月25日-5月1日是第17个“《职业病防治法》宣传周”,今年的宣传主题是“健康中国,职业健康同行”。据省卫生健康委介绍,河北省职业病发病行业分布特征明显,主要涉及20多个行业。近年来,我省职业病仍以尘肺病为主,截至2018年底,河北省共诊断尘肺病患者3万余例,现有病人2万余例,其中矽肺和煤工尘肺是最主要的尘肺病发病类型,两者占河北省尘肺病例总数的90%左右。同时,职业中毒、职业性噪声聋等也是需要引起高度重视的职业病。

      ■劳动者不懂防护           
      是职业病发生重要原因
      职业病包括哪些疾病?劳动者怀疑自己得了职业病应该怎么办?颈椎病、鼠标手属于职业病吗?4月25日,2019年河北省暨石家庄市“职业病防治法宣传周”启动仪式在石家庄四药有限公司举行,记者现场随机采访了几位职工,多数职工对这些职业病防治知识比较陌生。
      职业病发病工龄短、年龄小的人员仍然占有一定比例。劳动者对本工作岗位的职业危害全然不知,不懂得如何去保护自己,是职业病发生的一个重要原因。
      “职业病防治的责任主体是用人单位。”河北省卫生健康委有关负责人介绍,用人单位应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。同时,还应组织劳动者进行岗前和在岗期间的职业卫生知识培训和教育,建立健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理。
      那劳动者怀疑自己得了职业病怎么办?河北省卫生健康委有关负责人介绍,劳动者可以选择用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构进行职业病诊断。对职业病诊断结论有异议,可在法定期限内依次向诊断机构所在地的设区市卫生健康行政部门、省级卫生健康行政部门申请职业病鉴定。
      目前,河北省已建立32家职业病诊断机构,覆盖全省11个设区市,可以满足全省劳动者职业卫生服务需求。
      《职业病防治法》规定,职业病属于工伤,劳动者一旦确诊为职业病,依法享有工伤保险待遇。对此,该负责人介绍,用人单位应当依照《工伤保险条例》的有关规定,落实劳动者工伤保险待遇。用人单位未参加工伤保险的,参照《工伤保险条例》有关规定进行赔偿。用人单位已破产或者难以确定的,病人及家属可向地方政府民政部门申请医疗救助和生活救助。
      ■职工呼吁颈椎病、          
      “鼠标手”尽快入法
      目前,我国法定职业病有10大类132种。据石家庄市职业病防治院职业卫生所所长任清亮介绍,随着新工艺、新技术、新材料的广泛应用,劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更加复杂多样,职业暴露人群日益扩大,职业病疾病谱也随之发生改变。
      在日常工作中,长期操作微机的劳动者易患上“鼠标手”和颈椎病。然而,这两种疾病目前没有列入国家职业病目录,不属于法定职业病。
      在某制药厂工作的职工小刘感慨:“我希望颈椎病、‘鼠标手’能尽快成为法定职业病,我的颈椎不好,与长期坐电脑桌前工作有密切关系。相信很多职工也有同感。”由于工作忙,小刘平时经常加班,在电脑前一坐就是三四个小时,甚至更长。前段时间,小刘感觉头晕恶心,医生诊断说是颈椎病造成的。“尝试过按摩,药物治疗。但是一工作起来,颈椎还是会难受。”小刘无奈地说。
      记者调查发现,2011年《职业病防治法》首次进行修订过程中,网友曾对颈椎病、“鼠标手”等白领常见病能否纳入职业病目录有所争论,但大多只抱怨几句,没有形成理性而热烈的讨论。最终,这些疾病因“不易确定是否是工作期间罹患”未被列入职业病目录。事实上,在发达国家,只要从事与颈椎损伤相关工作达到一定年限,即可被认定为职业病。
      新兴行业涌现,新型职业病随之而来。全国人大代表、江苏省人民医院院长唐金海向十三届全国人大二次会议提交建议,呼吁各有关部门尽快对现行法律、法规、标准、规范性文件等进行修订,形成适应当前职业健康监管形势、较为完善的职业病防治法律法规标准体系,便于基层依法开展职业病防治工作。
      ■今后5年-10年,           
      我国或将进入职业病高发期
      近些年,虽然职业病防治工作取得了一定成效,但形势依然严峻。
      国家卫生健康委职业安全卫生研究中心对全国部分产煤省市大型矿业集团进行了尘肺病危害调查。结果显示,尘肺病患病人数与报告病例数相差甚大,加之职业健康体检尚未实现全覆盖,报告病例数相对于“潜在”尘肺病人群只是冰山一角。自2010年以来,我国职业病报告病例数持续高位波动,2016年全国职业病报告病例数首次超过3万,每年因职业病造成的死亡人数已超过生产安全事故死亡人数。
      相关专家表示,随着监督执法力度的加大、职业健康体检率的提高、劳动者健康意识的增强以及诊断机制更加科学规范,我国职业病的检出率不断提升,加之尘肺病等传统职业病具有迟发性和隐匿性(煤矿尘肺病一般要接尘10年-20年乃至30年才发病),今后5年-10年,我国或将进入职业病高发期。
      ■从防治职业病转向         
      管理职业卫生、促进职业健康
      国家卫生健康委职业健康司相关负责人表示,未来,职业病防治将从防治职业病转变到管理职业卫生、促进职业健康上来。职业健康工作既要继续防治粉尘、化学毒物、噪声等传统危害,又要兼顾社会经济发展中新出现的心理压力等职业危害,促进职业人群的健康管理。
      我省将职业病防治列为全省卫生健康重点工作之一。河北省卫生健康委提出,压实政府、部门和企业三方责任,把职业病防治工作纳入当地经济社会发展计划,形成覆盖全省的监管责任体系,落实企业主体责任,督促引导企业自觉落实工程防护、个体防护和管理措施。建立健全监管、执法、支撑和专家四支队伍,配齐配强职业健康监管和执法监察队伍,完善省、市、县三级职业病防治网络,建立职业病专家库。
      ■本报记者周斐

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    • 编辑:李 飞
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